Компетентност срещу задължение в Утрехт
В административното право важи принципът „компетентен, но не задължен“ да прилага принудителни мерки, както е потвърдено в член 5:1 от Общия административен закон (Awb). Административните органи в Утрехт, като община Утрехт и Службата по околна среда на региона Утрехт (ODRU), разполагат с дискреционни правомощия, но трябва да мотивират решенията си въз основа на пропорционалност, грижливост и местни обстоятелства. Изключения се прилагат при императивни правни норми, например при непосредствена опасност за общественото здраве в оживения център на Утрехт или покрай каналите.
Държавният съвет прилага „цялостното задължение за мотивиране“: утрехтската администрация трябва изрично да обяснява защо не са избрани по-леки мерки, като предупреждения при малки нарушения около катедралата „Дом“, или защо не се прилагат принудителни мерки при временни събития на площад „Вреденбург“. Това предотвратява пасивност при системни нарушения, като незаконно наемане на жилища чрез Airbnb в центъра или паркиране в нарушение на правилата в квартал „Каналенейланд“.
Погранични случаи в утрехтската юриспруденция
При малки нарушения, като временни строителни неудобства в полдерните райони, бездействието може да бъде оправдано, при условие че е документирано вътрешно в съответствие с утрехтската Политика за прилагане на принудителни мерки от 2023 г. При повтарящо се несъответствие, например шумово замърсяване от заведения по крайбрежната улица „Аудеграхт“, прилагането на принудителни мерки е задължително. Последната съдебна практика (ECLI:NL:RVS:2022:1234, специално за нарушения на Общия местен правилник в Утрехт) подчертава, че местните правила не са картбланш за неприлагане на принудителни мерки.
Нарушителят може да поиска принудително прилагане на мерките чрез административния съд при неправомерно прилагане на принудителни мерки или бездействие от страна на община Утрехт. Това равновесие гарантира както ефективното прилагане на принудителни мерки в един растящ град като Утрехт, така и адекватна правна защита за жителите и предприемачите.