Specyficzne egzekwowanie przepisów prawa środowiskowego w Utrechcie
Ustawa o środowisku (Omgevingswet, Ow) integruje egzekwowanie przepisów z Ogólnej ustawy administracyjnej (Awb) oraz ustaw sektorowych, z konkretnym zastosowaniem w Utrechcie. Artykuł 5.1 Ow przyznaje uprawnienia do stosowania środków przymusu w przypadku nielegalnych budowli lub naruszeń środowiskowych w mieście, takich jak na obszarze kanału Merwede w Utrechcie lub wzdłuż rzeki Vecht. Kwalifikacja prawna koncentruje się na naruszeniach norm środowiskowych, dostosowanych do lokalnych priorytetów.
Polityka egzekwowania przepisów przez gminę Utrecht priorytetowo traktuje ryzyka, w tym Strefę Ostrego Zagrożenia (Acute Gevarenzone, AGZ) wokół terenów przemysłowych, takich jak Lage Weide oraz obszar dworca kolejowego. Zasada proporcjonalności uwzględnia szkodę dla przedsiębiorstw w stosunku do ochrony środowiska, biorąc pod uwagę strategię adaptacji klimatycznej Utrechtu oraz normy jakości powietrza.
Przykłady praktyczne w Utrechcie
W przypadku nadmiernej depozycji azotu w pobliżu Utrecht Science Park może zostać nałożony nakaz egzekucji administracyjnej. Rada ds. Środowiska zaleca podejście oparte na ryzyku, zgodne z utrechckimi projektami pilotażowymi na rzecz zrównoważonego rozwoju miejskiego. Orzecznictwo (ECLI:NL:RVS:2023:789) ocenia konieczność środków, jak niedawno zastosowano w przypadku nielegalnych dobudówek w dzielnicy Overvecht.
Naruszyciel ma obowiązek informacyjny; niezgodność z tym obowiązkiem prowadzi do zaostrzenia sankcji na podstawie utrechckiej uchwały w sprawie egzekwowania przepisów. Ramy te sprzyjają zrównoważonemu przestrzeganiu przepisów w rozwijającym się mieście Utrecht.