Политиките са насоки, които административните органи, като община Утрехт, използват за прилагане на своите правомощия. Те не са закони, но предоставят рамка за вземане на решения.
Определение на политиките
Според член 1:3, т. 4 от Общия закон за административното дело (Awb) политиките са:
Общи правила, уредени в решение, които се отнасят до преценка на интересите, установяване на факти или тълкуване на закони при упражняване на правомощия.
Характеристики на политиките
- Те насочват начина, по който административният орган използва своите свободни правомощия
- Те не са закони или задължителни разпоредби за всички
- Те задължават предимно самия административен орган
- Гражданите могат да претендират за права въз основа на принципа на доверието
Примери за политики в Утрехт
| Тема | Конкретен пример |
|---|---|
| Контрол | Политика за контрол на ресторантьорството в Утрехт |
| Допълнения | Правила за допълнения към утрехтските спортни клубове |
| Разрешения | Критерии за пазари места в Утрехт |
| Социални дела | Политика за извънредна помощ в общината |
Отклонение от политиките
Административният орган, като община Утрехт, обикновено трябва да спазва собствените си правила. Отклонение е възможно при условия:
- При неочаквани, извънредни ситуации
- Ако стриктното прилагане доведе до несправедливост
- Това попада под правомощията за отклонение по чл. 4:84 от Awb
Права и политики
Като жител на Утрехт можете да се позовавате на политиките:
- Правителството трябва да мотивира защо се отклонява от политиката
- Подобни ситуации трябва да се третират еднакво
Често задавани въпроси относно политиките
Мога ли да подам възражение срещу политика?
Директно срещу самата политика възражение обикновено не е възможно. Можете обаче да направите възражение срещу конкретно решение, базирано на тази политика.
Как да намеря политики в Утрехт?
Политиките са публични и често могат да се намерят в Общинския вестник на Утрехт или на уебсайта на общината. Можете също да ги консултирате чрез Провинциалния вестник или Държавния бюлетин.
Задължена ли е правителството да спазва собствената си политика?
В принцип да, освен ако извънредни обстоятелства не направят отклонение необходимо.
Практически въпроси относно политиките в Утрехт
Какво отличава политиката от закон?
Политиката е вътрешна насока за административен орган и не е закон. Законите са задължителни за всички и се създават от законодателя. Политиките важи предимно за правителството, но жителите понякога могат да извлекат права от тях чрез принципи като доверие или равенство. Те никога не могат да противоречат на закона.
Мога ли да получа допълнение, ако не отговарям на политиките?
Обикновено не, защото община Утрехт трябва да спазва собствените си правила. При извънредни обстоятелства обаче можете да поискате отклонение. Мотивирайте писмено защо вашият случай е особен; правителството трябва тогава да обясни дали и защо се отклонява.
Как да разбера дали политика се отнася за мен?
Политиките често са достъпни онлайн чрез уебсайта на община Утрехт или в официални публикации като Общинския вестник. Проверете дали вашата ситуация отговаря на описаните критерии. При съмнение се свържете с общината или потърсете правен съвет, например в Юридическото бюро Утрехт на Catharijnesingel 55.
Какво ако община Утрехт не спазва политиките си?
Можете да направите възражение срещу решение, което противоречи на политиката. Общината трябва да обясни защо се отклонява. Ако причината е недостатъчна, можете чрез процедура по възражение или обжалване пред Районния съд Средна Холандия (Vrouwe Justitiaplein 1) да обжалвате решението. Освен това можете да подадете жалба при Националния омбудсман.
Могат ли политиките в Утрехт да се променят току-така?
Да, но общината трябва да действа внимателно и да вземе предвид принципа на доверието. Ако сте придобили права по старата политика, те не могат да бъдат оттеглено без добра причина. Променените правила обикновено важат само за нови заявления, освен ако не е указано друго.
Кога влиза в сила нова политика?
Това зависи от правилото и публикацията. Някои правила важат веднага, други след преходен период. Началната дата се съобщава ясно от община Утрехт в публикацията на правилото.