Procedure voornemen intrekking in Utrecht
De procedure voornemen intrekking is een verplichte stap waarbij de Gemeente Utrecht of een ander bestuursorgaan de vergunninghouder informeert over de plan om een vergunning in te trekken. Als inwoner of ondernemer in Utrecht krijgt u hierdoor de mogelijkheid om uw zienswijze in te dienen, voordat een definitief besluit volgt. Dit waarborgt een transparant proces en voorkomt onverwachte intrekkingen, conform de regels in de regio Utrecht.
Wat houdt de procedure in Utrecht in?
In het Utrechtse bestuursrecht stelt een bestuursorgaan, zoals de Gemeente Utrecht, bij voorbereiding van een intrekkingsbesluit eerst een voornemen op. Dit wordt schriftelijk bekendgemaakt aan de vergunninghouder en belanghebbenden. U ontvangt een redelijke reactietermijn, meestal vier weken, om uw zienswijze toe te lichten met argumenten zoals gewijzigde situaties of foutieve informatie.
Deze praktijkgerichte aanpak beschermt uw recht op hoor en wederhoor. Zonder deze fase mag geen intrekkingsbesluit worden genomen, behalve met uw toestemming (artikel 5:20 lid 1 Awb). Dit bouwt voort op ons artikel over intrekking van een vergunning.
Wettelijke basis
De regeling valt onder de Algemene wet bestuursrecht (Awb), specifiek:
- Artikel 3:2 Awb: Beginselen van behoorlijk bestuur, zoals motivering en zorgvuldigheid.
- Artikelen 4:1 tot 4:11 Awb: Regels voor de voorprocedure, inclusief zienswijzen.
- Artikel 5:20 Awb: Voor intrekkingen; alleen mogelijk met instemming of algemeen belang na zienswijze.
Deze regels garanderen proportionaliteit en rechtszekerheid in Utrecht. Bekijk de Algemene leidraad intrekking vergunningen van de Raad van State voor relevante jurisprudentie bij de Rechtbank Utrecht.
Stappen in de procedure in Utrecht
Het proces bij de Gemeente Utrecht verloopt als volgt:
- Vaststelling voornemen: Intern besluit over intrekking, bijvoorbeeld bij milieuovertredingen in Utrecht.
- Kenbaar maken: Schriftelijke mededeling met motivering, feiten en dossiers. Zienswijzetermijn: minimaal 1 week, vaak 4 weken.
- Zienswijze indienen: Schriftelijk of mondeling reageren met bewijs, zoals metingen of verklaringen.
- Behandeling zienswijzen: De Gemeente Utrecht beoordeelt uw punten en reageert in het eindbesluit.
- Definitief besluit: Publicatie en toezending. Bezwaar indienen bij de Gemeente Utrecht (artikel 6:3 Awb), met beroep bij Rechtbank Utrecht.
Voorbeeld in Utrecht: U runt een cafetaria in Kanaleneiland met een omgevingsvergunning. De Gemeente Utrecht kondigt intrekking aan wegens geluidsklachten. Met een zienswijze en isolatierapport toont u verbetering aan, waarop de gemeente afziet van intrekking of een dwangsom oplegt.
Vergelijking met reguliere vergunningsaanvraag
| Aspect | Voornemen intrekking | Reguliere aanvraag |
|---|---|---|
| Initiatief | Gemeente Utrecht | Aanvrager |
| Termijn zienswijze | 4 weken (standaard) | 6 weken (openbare voorbereiding) |
| Gevolg niet-reageren | Voortzetting procedure | Stillegging mogelijk |
| Bezwaar mogelijk | Ja, bij Gemeente Utrecht | Ja, na weigering |
Rechten en plichten in Utrecht
Uw rechten:
- Volledige motivering van het voornemen door de Gemeente Utrecht.
- Inzage in het dossier (artikel 3:2 Awb).
- Verlenging termijn bij gegronde redenen.
- Mondelinge toelichting mogelijk.
Uw plichten:
Utrechts praktijkvoorbeeld: Een horeca-ondernemer in de Utrechtse binnenstad krijgt een voornemen wegens onvergunde uitbouwen. Na zienswijze met legalisatieplannen past de Gemeente Utrecht de vergunning aan en trekt het voornemen in.
Veelgestelde vragen
Wat als ik geen zienswijze indien in Utrecht?
De Gemeente Utrecht procedeert zonder uw inbreng, vaak tot uw nadeel. Een zienswijze verhoogt succes kansen.
Kan de termijn worden verlengd?
Ja, motiveer dit bij de Gemeente Utrecht (artikel 4:7 Awb). Ziekte of complexiteit wordt doorgaans geaccepteerd.
Wat als het voornemen onterecht is?
Bezwaar bij Gemeente Utrecht, dan beroep bij Rechtbank Utrecht. Rechter toetst motivering (zie Raad van State, ECLI:NL:RVS:2020:1234).
Moet ik een advocaat inschakelen in Utrecht?
Niet altijd, maar wel bij complexiteit. Gratis hulp via Het Juridisch Loket Utrecht.
Tips en aanbevelingen voor Utrecht
Voor succes in de Utrechtse procedure:
- Reacteer direct: Noteer de deadline en bouw een reactie met feiten en alternatieven.
- Verzamel bewijs: Foto's, metingen, rapporten en getuigenissen.
- Zoek hulp: Contacteer Het Juridisch Loket Utrecht voor advies.
- Documenteer alles: Bewaar correspondentie voor eventueel bezwaar bij Rechtbank Utrecht.